Zwei Drittel aller Schiffsneubauten werden in China gefertigt – der US-Regierung ist das ein Dorn im Auge.
Daten des Beratungsunternehmens Linerlytica zeigen jedoch, dass von eventuellen Maßnahmen gegen chinesische Werften über 1 Mio. TEU an Kapazitäten betroffen wären, die US-Häfen anfahren. [ds_preview]
Einem Bericht zufolge würde ein Vorgehen des US-Handelsbeauftragten (United States Trade Representative, USTR) 1,29 Mio. TEU an Containerschiffen betreffen. Fast jedes fünfte Schiff (17 %) wäre von diesen Maßnahmen betroffen.
„Unangemessenes“ Vorgehen Chinas
Am 16. Januar erklärte der US-Handelsbeauftragte nach einer neunmonatigen Untersuchung, dass China versuche, den weltweiten Schiffbau, die Schifffahrt und die Logistik zu dominieren. Das Vorgehen Chinas wurde als „unangemessen“ eingestuft und sei nach dem US-Handelsrecht „einklagbar“.
Der USTR schlug keine Sanktionen gegen China oder in China gebaute Schiffe vor und überließ dies dem neu gewählten US-Präsidenten Donald Trump, der am 20. Januar ins Weiße Haus zurückgekehrt ist. Die Untersuchung wurde auf Antrag der United Steelworkers und vier weiterer US-Gewerkschaften auf der Grundlage des Handelsgesetzes von 1974 eingeleitet, das es den USA erlaubt, ausländische Länder abzustrafen, die „ungerechtfertigte“ oder „unangemessene“ Handlungen begehen oder den US-Handel belasten.
Die Analyse von Linerlytica zeigt, dass Cosco/OOCL, TS Lines und Grimaldi Lines zu den größten Betreibern von in China gebauten Containerschiffen gehören, die die USA anlaufen.
Linerlytica beobachtet: „Von den 1.045 Schiffen, die derzeit in den USA im Einsatz sind (ohne Jones Act), entfallen 225 Einheiten auf in China gebaute Schiffe, verglichen mit nur 10 Schiffen, die in den USA gebaut wurden.“
Nicht einmal 1 % der Schiffe werden in den USA gebaut
Lediglich 23.200 TEU oder 0,3 % der Containerschiffe, die US-Häfen anlaufen, sind auch in den USA gebaut worden. Die meisten für den US-Markt relevanten Containerschiffe werden in Südkorea gebaut, aber die südkoreanischen Werften haben ihre führende Marktposition an China verloren, auf das 66 % der Gesamtkapazität der seit 2020 bestellten neuen Containerschiffe entfallen.
Die Untersuchungsergebnisse der US-Handelsbehörde kommen weniger als einen Monat, nachdem US-Gesetzgeber das Gesetz „Shipbuilding and Harbor Infrastructure for Prosperity and Security (SHIPS) for America Act“ eingebracht haben. Darin wird empfohlen, auf Schiffe unter US-Flagge, die in China repariert werden, Abgaben in Höhe von 200 % zu erheben, die unter US-Flagge fahrende internationale Handelsflotte auf 250 Schiffe zu verdreifachen und ab 2029 ein bestimmtes Volumen an chinesischen Importen auf Schiffen unter US-Flagge zu befördern. Der „SHIPS for America“ Act, der die wachsenden Handelsspannungen zwischen den beiden Supermächten unterstreicht, muss noch vom Kongress verabschiedet werden, könnte aber von Präsident Trump als Lösung für die Feststellungen des USTR genutzt werden. (PL)
