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Rebeca Grynspan (© Unctad)
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Die UN-Organisation für Handel und Entwicklung UNCTAD fordert eine schnelle Dekarbonisierung der Schifffahrt und betont dabei die Notwendigkeit einer gerechten Verteilung der Lasten.

Heute hat die UNCTAD ihren jährlichen Bericht über den Seeverkehr veröffentlicht.[ds_preview]

Darin wird ein »gerechter Übergang« zu einer dekarbonisierten Schifffahrtsindustrie gefordert. Die UN-Institution betont den dringenden Bedarf an saubereren Kraftstoffen, digitalen Lösungen und einem gerechten Übergang, um anhaltende CO2-Emissionen und regulatorische Unsicherheit in der Schifffahrtsbranche zu bekämpfen.

In nur einem Jahrzehnt seien die Emissionen der Branche um 20% angestiegen. UNCTAD-Generalsekretärin Rebeca Grynspan sagte: »Der Seeverkehr muss so schnell wie möglich dekarbonisiert werden und gleichzeitig das Wirtschaftswachstum sicherstellen. Für eine erfolgreiche, gerechte und widerstandsfähige Zukunft des Seeverkehrs ist die Balance zwischen ökologischer Nachhaltigkeit, Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und wirtschaftlichen Anforderungen von entscheidender Bedeutung.«

UNCTAD-Appell im Vorfeld der COP28

Im Vorfeld der Klimakonferenz der Vereinten Nationen (COP28) im November dieses Jahres betonte die UNCTAD zudem die Bedeutung einer »systemweiten Zusammenarbeit«. Auch die Politik wird in die Pflicht genommen, von ihr werden »rasche regulatorische Eingriffe« gefordert. Die Branche müsse zudem robuste Investitionen in umweltfreundliche Technologien und Flotten vornehmen.

Während sich der Übergang zu saubereren Kraftstoffen noch in einem frühen Stadium befindet »und fast 99 % der weltweiten Flotte immer noch auf konventionelle Kraftstoffe angewiesen sind«, nennt der Bericht vielversprechende Entwicklungen, darunter 21% der bestellten Schiffe, die für alternative Kraftstoffe ausgelegt sind.

Kosten für Dekarbonisierung steigen

Die Transformation ist mit erheblichen Kosten verbunden. UNCTAD berichtet, dass bis 2050 jährlich zusätzlich 8 bis 28 Mrd. $ für die Dekarbonisierung von Schiffen erforderlich sein werden, und dass bis 2050 noch größere Investitionen von 28 bis 90 Mrd. $ pro Jahr erforderlich sein werden, um eine Infrastruktur für 100% CO2-neutrale Kraftstoffe zu entwickeln. Eine vollständige Dekarbonisierung könnte die jährlichen Treibstoffkosten um 70% bis 100% erhöhen, was möglicherweise Auswirkungen auf kleine Insel- un Entwicklungsländer (SIDS) und am wenigsten entwickelte Länder (LDCs) hätte, die stark auf den Seeverkehr angewiesen sind.

Um einen gerechten Übergang zu gewährleisten, fordert die UNCTAD einen universellen Regulierungsrahmen, der für alle Schiffe gilt, unabhängig von ihrer Flagge, ihrem Eigentum oder ihren Einsatzgebieten, um so einen Dekarbonisierungsprozess in zwei Geschwindigkeiten zu vermeiden und gleiche Wettbewerbsbedingungen aufrechtzuerhalten.

Shamika N. Sirimanne, UNCTAD-Direktorin für Technologie und Logistik, sagte: »Wirtschaftliche Anreize wie Abgaben oder Beiträge, die im Zusammenhang mit Schiffsemissionen gezahlt werden, können Anreize für Maßnahmen schaffen, die Wettbewerbsfähigkeit alternativer Kraftstoffe fördern und den Kostenunterschied zu herkömmlichen Schwerkraftstoffen verringern.« Mittel könnten auch Investitionen in Häfen in SIDS und LDCs erleichtern und sich dabei auf die Anpassung an den Klimawandel, Handels- und Verkehrsreformen sowie digitale Konnektivität konzentrieren.

Die UNCTAD äußert sich außerdem besorgt über die alternde globale Schiffsflotte – Anfang 2023 waren Handelsschiffe im Durchschnitt 22,2 Jahre alt, zwei Jahre älter als vor einem Jahrzehnt. Mehr als die Hälfte der Weltflotte ist über 15 Jahre alt.

Schiffseigentümer stehen allerdings auch vor der Herausforderung, die Flotte zu erneuern, ohne Klarheit über alternative Kraftstoffe, umweltfreundliche Technologien und Regulierungssysteme zu haben, während Hafenterminals bei wichtigen Investitionsentscheidungen vor ähnlichen Herausforderungen stehen.

Neben saubereren Kraftstoffen unterstreicht UNCTAD die Rolle der Digitalisierung bei der Beschleunigung der Dekarbonisierungsbemühungen und nennt die Vorteile einer Effizienzsteigerung und einer Verringerung von Verzögerungen. »Investitionen in Digitalisierung und Technologie werden die Vorhersehbarkeit und Zuverlässigkeit des Versands verbessern, und der Einsatz von Technologien wie KI, maschinellem Lernen, Blockchain und dem Internet der Dinge wird zu einer Leistungsoptimierung bei Überwachung, Routing, Geschwindigkeit und vorausschauender Wartung führen – was alles zur Beschleunigung beitragen kann«, sagte Sirimanne.

Schifffahrt im Wandel

Trotz eines Rückgangs des gesamten Seehandelsvolumens um 0,4% im Jahr 2022 erwartet die Branche ein Wachstum von 2,4% im Jahr 2023, wobei der Containerhandel (der im Jahr 2022 um 3,7% zurückging) im Jahr 2023 voraussichtlich um 1,2% und im Jahr 2024 um mehr als 3% zunehmen werde.

Das Öl- und Gashandelsvolumen verzeichnete im Jahr 2022 ein robustes Wachstum, während die Frachtraten für Tanker aufgrund geopolitischer Ereignisse einen starken Aufschwung erlebten. Die Preise für Trockenmassengut schwankten aufgrund von Nachfrageveränderungen, Überlastung der Häfen, geopolitischen Spannungen und Wetterstörungen.